Прибавят ли зарплату бюджетникам в 2019 году

Зарплаты в 2019 году: кому повысят?

Прибавят ли зарплату бюджетникам в 2019 году

Большая часть людей в нашей стране заняты наемным трудом, за исключением небольшого количества человек, которые занимаются индивидуальным предпринимательством или другими видами бизнеса.

Учитывая, что цены на продукты, одежду, бензин и тарифы ЖКХ постоянно растут, вопрос об увеличении дохода становится все более актуальным.

Для работающих граждан важно знать, кому и в каком размере повысят зарплату в 2019 году.

Чем обусловлено повышение

Инфляция каждый год обесценивает имеющийся курс национальной валюты на несколько процентов.

По официальным данным, в 2017 инфляция составила примерно 2,8%, в 2018 – 3,1%, но в реальности расходы россиян выросли намного больше.

Если учитывать выросший НДС и другую нагрузку на малый бизнес, который отразится на росте цен, покупательная способность граждан в 2019 году снизится не менее, чем на 5-7%.

В частных организациях свои системы расчета оклада и его повышения, которые не регламентированы извне. Зато размер заплаты в учреждениях, финансируемых из государственной казны, контролируется законодательно. Согласно ст. 134 Трудового кодекса РФ, оплата труда должна повышаться соответственно росту цен на товары и услуги.

Кроме указаний ТК РФ, правительство РФ стремится выполнить майские указания Президента, которыми было продиктовано повышение выплат отдельным категориям. Причем ориентиром для размера довольствия Президент указал не МРОТ, а средний уровень заплат в регионе.

Проект бюджета

Размер окладов трудящихся утверждается заранее в бюджете РФ. Проект  ФЗ № 556362-7 «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» был утвержден в первом чтении. В соответствии с ним запланирована индексация заработной платы.

Кроме того, МРОТ, определяющий минимальное денежное довольствие, составит с 1 января 2019 года 11280 руб. (это средний показатель, который отличается в регионах).

Хотя его увеличение в текущем периоде совсем незначительно, в мае 2018 года этот ориентир был поднят сразу на 17%, что существенно повлияло на рост оплаты труда для многих работников.

Кому повысят заработную плату

Из государственного и муниципального бюджета выплачиваются зарплаты разным категориям трудящихся. Это силовые ведомства (армия, органы правопорядка, приставы, ФСИН и др.), госслужащие,  налоговые и судебные органы. Также к ним относятся те, кого традиционно называют «бюджетниками»: врачи и медработники, учителя и воспитатели, научные сотрудники, работники культуры, социальные службы.

Важно: согласно существующему проекту бюджета, повышение зарплат запланировано в разном эквиваленте. В большей степени вырастут оклады для трудящихся тех сфер, которые были отмечены в майском указе Президента.

Сотрудники государственного аппарата получают не только неплохое денежное обеспечение из казны, но и имеют различные льготы и привилегии. Поэтому ожидаемое повышение их окладов воспринимается обществом довольно болезненно.

Довольствие госслужащих, низкое в 2000-х годах, выросло с тех пор в 6 раз – поэтапное повышение происходило до 2013 года, потом его приостановили. В 2019 году зарплата чиновников будет проиндексирована на 4,3%.

 Это является вынужденной мерой, соотносимой с уровнем инфляции. Скорее всего, индексация произойдет в первом квартале.

Оклад этой категории трудящихся складывается из многих составляющих, к которым относится выслуга лет, выполняемый подразделением план и личная эффективность работника. Ожидается, что средний ежемесячный доход чиновника в 2019 году составит около 136 тыс. руб., что в несколько раз превышает общий среднемесячный доход по России.

Однако эта цифра является усредненным показателем – если руководители подразделений получают около 200 тысяч, то пришедший без опыта молодой сотрудник может рассчитывать всего на 20-25 тыс. руб. в месяц. Кроме того, сюда относится не только окладная часть, но и все премиальные и стимуляционные доплаты.

Планируется, что изменится схема их расчета – во внимание будут приниматься прежде всего чин и должность, а также выполнение всех трудовых нормативов.

Повышение зарплат бюджетникам в 2019 году в России

Индексация заработной платы работникам, которые не попали под действие майских указов президента РФ от 2012 года, запланирована с 1 октября 2019 года на 4,3%.

Ранее сообщалось, что 5 миллионов бюджетников категорий, также не вошедших в майские указы Владимира Путина, получили повышение зарплат с 1 января 2018 года на 4%.

В эту категорию вошли ветеринарные работники, сотрудники МЧС и административно-управленческий персонал.

Майские указы от 2012 года уже позволили повысить заработную плату сотрудникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и науки.

Насколько повысят зарплаты бюджетникам в 2019 году

В майских указах главы государства от 2012 года были перечислены категории бюджетников, чьи зарплаты к 2018 году должны были быть доведены до 100% или 200% от средних трудовых доходов по региону.

В число этих категорий входили школьные учителя, медсестры, работники культуры, соцработники (их зарплаты требовалось довести до 100%), а также врачи, преподаватели вузов, научные работники (до 200%).

Под действие майских указов, как поясняли в Минтруде, не попали экономисты, юристы, инженеры, программисты, техники, электромонтеры, слесаря, сантехники, уборщики.

Индексация зарплат категорий бюджетников, которых не затронут майские указы президента России, составит 4,3% в 2019 году, заявила замминистра труда и соцзащиты Любовь Ельцова на заседании генерального совета Федерации независимых профсоюзов России. «Планируется индексация неуказанным категориям с 1 октября 4,3% в 2019 году, 2020 год — 3,8 %, 2021 год — 4%»,— уточнила представительница Минтруда (цитата по «РИА Новости»).

Повышение зарплат бюджетникам в 2019 году в России, последние новости

Бюджетниками привычно называют всех людей, чей труд оплачивается из государственного или муниципального бюджета. Однако законодательно все получатели государственного довольствия четко разделены на:

  • бюджетников;
  • государственных служащих;
  • сотрудников силовых структур.

Такое разграничение связано с различными принципами начисления заработной платы, стимулирующих выплат и предоставления льгот.

Поэтому, когда правительство обещает повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году, речь идет, прежде всего, о категориях, которые подпадают под майские президентские указы, а именно о работниках определенных сфер:

  • образовательной;
  • медицинской;
  • социальной;
  • научной;
  • культурной.

Уровень доходов бюджетников всегда значительно отставал от средней зарплаты россиян. Для устранения этого дисбаланса и привлечения молодых специалистов в образовательную и медицинскую сферу президент России Путин В. В. в 2012 г. поручил довести доходы бюджетников до приемлемого уровня, а именно увеличить до уровня:

  • не ниже 100% дохода в регионе зарплаты педагогов, воспитателей детских садов, медицинского среднего и младшего персонала, социальных работников и сотрудников культурной сферы;
  • 200% региональных зарплат доходы педагогов высших учебных заведений, врачей и научных работников.

До указанного уровня заработные платы бюджетников должны были вырасти к 2018 г.

Таблица 1. Уровень зарплаты бюджетников по отношению к средней з/п, 2013-2017 гг.

Специальность201320142015201620172018
Воспитатели и педагоги дошкольного образованияПлан, %100100100100100100
Факт, %94,994,394,494,494,6
Учителя общеобразовательных школПлан, %100100100100100100
Факт, %96,996,7106,3102,2101,0
Педагоги дополнительного образованияПлан, %7580859095100
Факт, %73,580,683,485,194,1
Мастера и преподаватели профессионального образованияПлан, %7580859095100
Факт, %83,984,993,585,193,2
Средний медицинский персоналПлан, %75,676,279,386,3100100
Факт, %80,480,78886,387,5
Младший медицинский персоналПлан, %50,15152,470,5100100
Факт, %47,849,554,856,561,9
Социальные работникиПлан, %47,55868,57989,5100
Факт, %49,356,164,466,274,2
Сотрудники организаций культурыПлан, %5359657485100
Факт, %70,373,283,083,093,9
Педагоги и медики, работающие с детьми-сиротамиПлан, %47,55868,57989,5100
Факт, %80,787,796,992,098,0
Врачи и медики с высшим образованиемПлан, %129,7130,7137159,6200200
Факт, %141141,8156155,3163,3
Педагоги вузовПлан, %110125133150175200
Факт, %134,9144,7165,2168,6184,6
Научные сотрудникиПлан, %128134143158179200
Факт, %138,9147,8168,7165,0183,5

Уже на начало 2018 г. было понятно, что зарплаты работников бюджетной сферы, несмотря на ежегодные прибавки к окладам, не достигли плановых показателей. Рост МРОТ и средней заработной платы россиян опережали запланированные показатели программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях в 2012–2018 гг.

Поэтому в мае 2018 г. президент страны четко обозначил, будет ли повышение зарплаты бюджетников. Программа совершенствования оплаты труда продолжает действовать, пока показатели не будут доведены до плановых цифр, то есть зарплаты в бюджетной сфере будут и дальше расти, в том числе и в 2019 г.

Силовые ведомства

Заработная плата сотрудников МВД, армии, МЧС, ФССП и ФСИН увеличится на 4,3% согласно проекту федерального бюджета. Повышение произойдет в октябре 2019 года и станет необходимой мерой – за последние несколько лет выплаты «силовиков» не индексировались, за исключением 2018 года. На фоне инфляции их зарплаты обесценились на 30-40% за прошедшие 5 лет.

Майский указ Президента затронул и оплату труда работников силовых ведомств. Так, полицейские к 2024 году должны получать зарплату не менее 150% от среднего дохода по региону. Однако такое повышение будет происходить поэтапно. Сами служители закона относятся к нововведениям настороженно.

После повышения окладов в 2012 году, когда их доход увеличился в полтора-два раза, прошла волна реформ, связанных с объединением отделений, сокращением штата и разнообразными переаттестациями.

В полиции опасаются, что грядущий рост окладов приведет к очередным сокращениям и увеличением нагрузки на рядовых служащих.

Сохранить и поделиться:

Зарплаты бюджетников в 2019 году

Прибавят ли зарплату бюджетникам в 2019 году

Многие аспекты нашей жизни определяет экономика страны. От того, насколько государственная казна наполнена зависит доход и уровень достатка ее граждан.

Многие люди, занятые в сфере обслуживания госучреждений и работающие в бюджетных организациях напрямую зависят от общего состояния бюджета государства.

Сейчас, среди самых обсуждаемых обществом тем – это повышение уровня зарплаты бюджетникам. Почему это так важно и кто такие бюджетники?

Кого считают бюджетниками

Большинство людей полагает, что под этим словом подразумевают работников государственных учреждений в сфере образования, культуры, здравоохранения. Т. е. те сферы которые характеризуются низкой заработной платой. Слово “бюджетник” – разговорное, оно обозначает “человек, который получает зарплату из госбюджета”, т. е.

заработная плата таких граждан зависит от уровня финансовых поступлений в госучреждения, а значит и от госбюджета страны. Исходя из этого делаем вывод, что все наемные работники любого из государственных учреждений являются бюджетниками.

Однако, не ко всем из них можно применить укрепившиеся в народе ассоциации, такие как:“низкооплачиваемый” или”второсортный”.

К бюджетникам относят:

  • Врачей.
  • Учителей.
  • Преподавателей в вузах.
  • Сотрудников библиотек и музеев.
  • Военнослужащих.
  • Полицейских.
  • Налоговых инспекторов.
  • Сотрудников ФМС.
  • Министров всех уровней и т. д.

Этот список можно продолжать еще долго, однако уже сейчас понятно, что даже среди этой массы бюджетников, выделяется особая категория, которая носит название “чиновники”. Понятно, что министров, вряд ли назовешь бедными, низкооплачиваемыми сотрудниками госучреждений.

Зарплата бюджетников сегодня

Разговоры о том, что необходимо увеличивать зарплаты всем бюджетникам, ходили давно. Еще в “майских указах” президента за 2012 год предполагалось поднять выплаты работникам госучреждений. Но, нагрянул экономический кризис, который был спровоцирован:

  • Падением цен на нефть и топливо.
  • Внешнеэкономическими причинами (санкции).

Об этих планах руководства страны пришлось, на какое-то время забыть, т. к. госбюджет стал дефицитным. Говоря простым языком, в госказне не было денег на все запланированные мероприятия по улучшению жизни.

В последующие годы правительство принимало меры по стабилизации экономики.

Кроме того, цены на “черное золото” снова пошли вверх на мировых рынках, что дало возможность России заработать на продаже природных ресурсов.

Казна государства наполнилась, поэтому правительство обещает уже к концу 2018-го приблизить средний заработок работникам госучреждений к отметке в 80% от усредненного показателя зарплат по стране.

По прогнозам, к следующему году,показатель будет еще выше – 150% от средней зарплаты по России. Обещания и прогнозы – это одно, но людям нужны факты: когда и на сколько повысят зарплату в 2019 году?

Перерасчет заработной платы

Новая индексация зарплаты всем бюджетникам в 2019 году – не миф, а реальность. Нюансом в вопросе перерасчета, будет только принадлежность к определенной бюджетной категории. Т. е. существует перечень бюджетников (в майских указах), которые относятся к первой категории граждан требующих повышения оплаты труда, а значит рост зарплат у них будет выше.

В Федеральном бюджете Российской Федерации, предусмотрено увеличение заработной платы на 6% с 1 января (по некоторым источникам с 1 сентября) для сотрудников сферы:

  • Образования (учителя, воспитатели в детских дошкольных учреждениях, преподаватели вузов).
  • Здравоохранения (врачи, младший медицинский персонал).
  • Культуры и науки (научные сотрудники всех уровней, библиотекари, работники архива).
  • Обслуживающий персонал госучреждений (техники, инженеры, программисты, слесари, электрики, уборщики, дворники и. т. д.).

Для остальных госслужащих планируют провести индексацию заработной платы с 1 октября на уровне ожидаемой инфляции, размер которой прогнозируют – 4.3%. К этим категориям относятся:

  • Члены парламента (министров).
  • Судьи.
  • Работники прокуратуры.
  • Сотрудники следственного комитета и ФСБ.
  • Пожарные.

Следует отметить, что формулировки в законе весьма обтекаемые, а именно слова про среднюю зарплату. Что такое усредненный показатель? Для примера возьмем заработную плату руководителя госучреждения и нового сотрудника данной организации.

Понятно, что оклад первого будет сильно отличаться от оплаты труда второго, однако, в среднем показатель статистики будет неплохой: 30000+ 9000/2=195000. Вот так будет выглядеть средний показатель. Т. е. молодой сотрудник, имея полную занятость, вряд ли сможет прожить на такую сумму.

Однако, на помощь трудящимся в этом году приходит МРОТ (минимальный размер оплаты труда (при полной ставке)).

Изменения в рекомендациях МРОТ

В связи с наполнением ФБ, правительство повысило показатели МРОТ. Теперь этот показатель находится в районе 11250 рублей. Т. е. для соответствия размера жалования служащим этому показателю из госказны дополнительно будет изъято до 5млрд. руб.

МРОТ оказывает влияние только на тех у кого:

  • Зарплата привязана к этому показателю.
  • Полная ставка.

Значит, для тех, кто имеет не полную занятость это значение будет ниже.

В соответствии с МРОТ, предполагалось провести повышение в январе следующего года, однако уже с 01. 05. 2018 действует минимальный размер оплаты труда. В результате произвели повышение жалования некоторым, особо нуждающимся, категориям служащих: младшему медперсоналу, няням, уборщикам, дворникам и. т. д.

Обратите внимание, что МРОТ – общефедеральный показатель. Это значит, что поскольку в некоторых регионах страны прожиточный минимум разный, то и МРОТ может иметь некоторые колебания. Одно известно точно – запрет на уровень жалования ниже, чем предусмотрено МРОТ по данному региону.

Так, например, зарплата врачей в следующем 2019 году по Москве в соответствии с МРОТ будет ≥18 700 рублей.

А повышение зарплаты работникам науки и культуры в 2019 году в Санкт-Петербурге даст сумму около 17 000 рублей.

Будут ли проводиться сокращения?

В информационной сети иногда проскакивают слухи о якобы массовых сокращениях работников госучреждений. По их словам, повышения жалований будут проведены за счет увольнений других сотрудников.

За предыдущие 6 лет сокращения действительно проводились и затронули практически все бюджетные организации и сферы. Но, ведь в ФБ уже заложены расходы на увеличение жалованья бюджетников, поэтому пока говорить об увольнениях еще рано.

По прогнозам на заработную плату потратят:

  • В общеобразовательной сфере – 7.1 млрд. руб.
  • Здравоохранение – 3.5 млрд. руб.
  • Наука, культура – 3.9 млрд. руб.

Предсказать точно, что будет происходить с зарплатами и какими они станут в наступающем году никто не берется. Однако, положительная тенденция в их увеличении явно просматривается.

От качества работы людей занятых в бюджетных организациях зависит как будущее развитие всего государства, так и наша с вами жизнь в целом.

Так пусть же зарплата для людей этих профессий станет более достойной и соизмеримой с реалиями теперешней экономической ситуации.

Зарплаты бюджетников погнались за инфляцией

Прибавят ли зарплату бюджетникам в 2019 году

Ближайшая индексация зарплаты бюджетникам обойдется Татарстану в 5 млрд рублей

Вторая волна очередного повышения заработной платы ожидает работников бюджетной сферы. Вице-премьер российского правительства Татьяна Голикова объявила о грядущей индексации на 3,8%, которая будет проведена с 1 октября 2020 года.

А с 1 октября этого года, во исполнение майских указов Путина, зарплата бюджетников в Татарстане поднимется на 4,3%, что потребует дополнительных бюджетных расходов — около 5 млрд рублей. Как выяснило «Реальное время», в татарстанском Минфине пока не рассчитали, какие расходы повлечет за собой новая инициатива.

Тем временем в государственных учерждениях отмечают, что значимую роль в доходах сотрудников играют доплаты и премии, получаемые от оказания платных услуг.

Рост заработной платы бюджетников продолжает разгоняться, хотя и на уровне годовой инфляции.

На заседании российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вице-премьер Татьяна Голикова напомнила, что правительство будет контролировать соотношение зарплат бюджетников (врачей, учителей, соцработников), упомянутых в майских указах президента, и средних зарплат в регионах — должно быть не меньше уровня заработной платы в реальном секторе экономики. По ее словам, правительство будет контролировать, чтобы не было нарушений в этой части и разница в зарплатах постепенно сокращалась.

Для этого правительство продолжит индексировать зарплату бюджетникам и в 2020 году. Татьяна Голикова сообщила на заседании, что в следующем году зарплата будет повышена на 3,8% и коснется тех категорий бюджетников, которые не попали в майские указы Путина.

Речь идет о тех, кто трудится в социальной сфере и науке, ветеринарных лабораториях, гидрометеорологической службе, учреждениях медико-социальной экспертизы, центрах гигиены Роспотребнадзора, спасательных центрах МЧС, центрах стандартизации, метрологии и испытаний Росстандарта и других.

В Минфине РТ пока не подсчитали, какие дополнительные расходы потребуются для выполнения этой задачи. Но ежегодное увеличение заработной платы бюджетников требует до 5 млрд рублей. Добавим, что это не последнее повышение.

Татьяна Голикова напомнила, что правительство будет контролировать соотношение зарплат бюджетников (врачей, учителей, соцработников), упомянутых в майских указах президента, и средних зарплат в регионах — должно быть не меньше уровня заработной платы в реальном секторе экономики. Фото kremlin.ru

«В 2021 году запланирована индексация еще на 4 процента»,— говорила ранее замминистра труда и соцзащиты Любовь Ельцова на заседании генерального совета Федерации независимых профсоюзов России.

Таким образом, общая динамика повышения выглядит так: с 1 октября 2019 года — 4,3%, с 1 октября 2020 года — 3,8% и с 1 октября 2021 года — на 4%. Правда, индексацию еще предстоит утвердить премьер-министру Дмитрию Медведеву.

Одновременно с этим на заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений одобрили законопроект Минтруда РФ об увеличении с 1 января 2020 года минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 12 130 рублей. Ожидается, что суммарный объем расходов бюджетов на повышение МРОТ составит 20,9 млрд рублей, а увеличение коснется 3,2 млн россиян.

Впрочем, на этом заседании Татьяна Голикова преподнесла еще один приятный сюрприз. В будущем году материнский капитал будет проиндексирован на 3,8%, до 466 тыс. руб.

Это будет первая индексация материнского капитала с 2015 года. Тогда размер выплаты был увеличен на 5,5%, при этом инфляция, по официальным данным, в 2014 году равнялась 11,36%.

В бюджете ПФР на общее финансирование маткапитала предусмотрено 325 млрд рублей.

По данным портала «Госучетник», в Татарстане оклад в здравоохранении составляет 26,9 тысячи рублей, в образовании — 25,7 тысячи рублей, в социальной сфере — 21,1 тысячи рублей. Фото Максима Платонова

Сократить разрыв в зарплатах бюджетников и работников предприятий

Напомним, что в майских указах главы государства были перечислены категории бюджетников, чьи зарплаты должны были быть доведены до 100% или 200% от средних трудовых доходов по региону. В число этих категорий входили школьные учителя, медсестры, работники культуры, соцработники (их зарплаты требовалось довести до 100%), а также врачи, преподаватели вузов, научные работники (до 200%).

По данным портала «Госучетник», в Татарстане оклад в здравоохранении составляет 26,9 тысячи рублей, в образовании — 25,7 тысячи рублей, в социальной сфере — 21,1 тысячи рублей. Чтобы понять, насколько же эти оклады отстают от средней зарплаты в регионе, надо знать хотя бы актуальную величину средней зарплаты в промышленности.

В Ассоциации промпредприятий РТ не располагают свежими официальными данными о ней. Не смогли ее назвать и в Федерации профсоюзов Татарстана. Пресс-секретарь ФП РТ Ирина Пузакова, по запросу «Реального времени», в течение рабочего дня настойчиво пыталась выяснить эту цифру, но ей так и не удалось.

Однако ранее Минпромторг РТ сообщал о 34,5 тысячи рублей по итогам 2018 года.

Реальный источник — платные услуги населению

Под действие майских указов попадают не все бюджетные учреждения, поэтому остальные оказались в роли догоняющих. И вот им тоже пообещали благоденствие.

В Центре гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора и в ФГБУ «Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория» заявили «Реальному времени», что рады любому повышению зарплаты, хотя индексация на самом деле лишь погашает инфляционные издержки, а реального роста не происходит. Источники в татарстанском Центре гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора рассказали, что зарплата врачей с высшим медицинским образованием варьируется от 30 до 32 тысяч рублей, а у лаборантов-фельдшеров — от 20 до 23 тысяч рублей (суммы указаны за вычетом НДФЛ).

«Оклад в 20 тысяч для лаборанта — это очень мало. Объем работы с инфекциями очень большой», — сообщили «Реальному времени» в Центре гигиены и эпидемиологии.

Заработная плата врачей с высшим медицинским образованием варьируется от 30 до 32 тысяч рублей, а лаборантов-фельдшеров — от 20 до 23 тысяч рублей (суммы указаны за вычетом НДФЛ). Фото Максима Платонова

Чтобы довести до 100% уровня в республике, медицинским работникам производили внебюджетные выплаты от оказания платных услуг по хозяйственным договорам с клиентами центра, рассказали его работники. «Однако осенью этого года выплаты по хоздоговорам прекратили. Это вызвало недовольство среди врачей и некоторые уволились», — рассказали работники центра.

В приемной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» не смогли соединить с главным врачом Василем Зиятдиновым, который смог бы прокомментировать эту информацию.

Однако главбух центра Светлана Исмагулова опровергла эти сообщения, отметив, что внебюджетные доплаты медицинскому и лабораторному персоналу за счет оказания платных услуг не прекращались и продолжают выплачиваться.

Правда, она не смогла обозначить средний уровень зарплат в центре с учетом этих доплат, ссылаясь на то, что не находится на рабочем месте и не помнит этих показателей. «Я не на работе, на выезде, поэтому не могу назвать эти цифры», — сказала Исмагулова.

В ФГБУ «Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория» также отказались от комментариев. В приемной сообщили, что директора лаборатории Раиса Каримова нет на рабочем месте и сегодня, скорее всего, не будет.

Здесь также признали, что зарплата растет больше не от индексаций, а от оказания платных услуг населению и разным предприятиям. Заместитель директора по общим вопросам Марат Сафин сообщил, что с каждым годом идет увеличение средней зарплаты, чтобы выдерживать планки, которые ставит центральный аппарат.

Какая эта планка, он отказался назвать, ссылаясь на отсутствие полномочий озвучивать показатели зарплаты.

В остальных бюджетных учреждениях неофициально признали, что значимую роль в начисленной зарплате играют доплаты и премии, получаемые от оказания платных услуг.

Радик Гайзатуллин докладывал, что на здравоохранение будет выделено 64,1 млрд рублей, образование — свыше 84 млрд рублей, социальную сферу — 36 млрд рублей, из них на соцподдержку — 14,9 млрд рублей. Фото tatarstan.ru

В какую сумму обойдется вторая индексация

Повышение зарплаты бюджетникам финансируется в зависимости от того, в чьем ведении находится учреждение. Если оно имеет статус федерального, то средства выделяет федеральный бюджет. Татьяна Голикова уточнила, что регионам в 2019—2021 годах на это выделят из федерального бюджета по 100 млрд рублей ежегодно.

Однако федеральных бюджетных структур в республике меньше, чем республиканских. Поэтому немалую нагрузку несет и республиканский бюджет.

Выступая с прогнозом проекта бюджета на 2020 года в правительстве, глава Минфина РТ Радик Гайзатуллин докладывал, что на здравоохранение будет выделено 64,1 млрд рублей, образование — свыше 84 млрд рублей, социальную сферу — 36 млрд рублей, из них на соцподдержку — 14,9 млрд рублей.

По оценкам Минфина республики, повышение зарплаты на 4,3% потребует дополнительных бюджетных расходов около 5 млрд рублей, а новая инициатива еще не обсчитана. Но очевидно, что расходы будут сопоставимыми.

ОбществоВластьОбразованиеМедицина Татарстан

Повышение зарплаты бюджетникам в октябре 2019 года — последние новости

Прибавят ли зарплату бюджетникам в 2019 году

Из чего складывается и от чего зависит зарплата бюджетников. Кого коснётся октябрьское повышение заработной платы. Насколько повысятся доходы бюджетников.

Материальное обеспечение бюджетников — значимый социально-экономический параметр, влияющий в какой-то мере на оплату труда и в коммерческих структурах. Руководители частных компаний ориентируются на динамику доходов в бюджетном сегменте для индексации окладов своим сотрудникам. Поэтому любые изменения зарплат бюджетным работникам волнуют многих.

Структура заработной платы бюджетников

Наёмные граждане, труд которых оплачивается из муниципального, регионального или федерального бюджета считаются работниками бюджетного сектора. Условно их можно разделить на 2 группы:

  • госслужащие — чиновники государственных учреждений, представители силовых ведомств, судов и прокуратуры;Госслужащие — сотрудники федеральных и региональных органов власти, которые выполняют функции государства в разных сферах и получают заработную плату из государственного или регионального бюджета
  • сотрудники бюджетных учреждений — библиотекари, преподаватели, медики, учёные, музейные служащие и т. д.В России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек, из них примерно половина — сотрудники школ, детских садов, средних и высших учебных заведений, медицинских учреждений, библиотек, музеев, научных институтов

Система расчёта заработной платы в бюджетной сфере базируется на Едином тарифном справочнике (Постановление Правительства 583 от 05.08.2008) и состоит из гарантированных выплат — должностные оклады — и стимулирующих — дотации, надбавки, премии.

Доходы регулируются статьями 130 и 134 ТК РФ и нормативными актами руководящего ведомства — Минкульт, Минздрав, Минтруд, силовые организации и прочие.

В каждом ведомстве существует свой подход к начислению заработной платы, вследствие чего уровень доходов бюджетников существенно отличается.

Зарплаты госслужащих обычно выше, так как регламентируются отдельными законодательными актами. Однако даже бюджетники, например, одной специальности с одинаковыми окладами, но из различных министерств и регионов получают разную заработную плату. Сказываются многие показатели — региональные надбавки, дотации из госбюджета, северные коэффициенты, наполнение местного бюджета.

Диаграмма подтверждает, что оплата труда бюджетников в городах федерального значения гораздо выше, чем во многих областях и республиках

По этой причине при определении средней з/платы бюджетных служащих в целом по стране, регионам и отраслям в расчёт берутся все доплаты.

Что ждёт бюджетников с 1 октября 2019

Постоянный рост материального обеспечения работников бюджетной категории является важной частью программы Владимира Путина, с которой он победил на выборах в 2012-м году. Дорожная карта — майские указы, в частности от 07.05.2012 под номером 597, из 34-х поручений, направленных на поэтапный рост заработной платы бюджетников, прежде всего, учителей и медперсонала.

Президентским указом поставлена цель — зарплата в бюджетном секторе специалистов с высшим образованием к 2018 году должна составлять 200% средней з/платы по региону, а трудовые доходы остальных служащих — не менее 100% среднерегионального показателя.

Кого затронет октябрьское повышение заработной платы

В сентябре текущего года уже проведена индексация доходов бюджетных работников, попадающих под действие президентских указов — 1688 от 28 декабря 2012, 597 от 7 мая 2012 и 761 от 1 июня 2012.

Сюда относятся педагоги, медики, работники социальных служб, культурных учреждений, научные сотрудники.

Они получили прибавку к зарплате в размере 6% от должностного оклада, что немного выше инфляционного уровня.

Однако в президентских указах остались неохваченными:

  • сотрудники федеральных органов государственной власти;
  • работники федеральных автономных, бюджетных и казённых учреждений;
  • гражданский персонал воинских частей и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых по закону предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Эти категории бюджетников получат прибавку с 1 октября 2019 года в виде индексации окладов на 4,3% (распоряжение правительства 415-р от 13.03.2019), что соответствует прогнозированному уровню инфляции. Рассчитывать на увеличение материального обеспечения могут:

  • кадровики, программисты, инженерно-технические работники, обслуживающий персонал;
  • специалисты бухгалтерии, планово-экономических отделов, психологи;
  • следователи, члены парламента, прокуроры, судьи;
  • военнослужащие и приравненные к ним лица (ФСБ, Росгвардия, МВД, ФСО, ФСИН), а также прочие сотрудники бюджетных учреждений.

Согласно распоряжению правительства 415-р от 13.03.2019 зарплаты федеральных государственных служащих и бюджетников будут повышены с 1 октября 2019 года на 4,3%

Эти категории бюджетников получат прибавку с 1 октября 2019 года в виде индексации окладов на 4,3% (Распоряжение Правительства 415-р от 13.03.2019), что соответствует прогнозированному уровню инфляции.

: повышение з/плат бюджетникам с 01.10.2019

Повышение зарплат планировалось по одному из двух сценариев — плановая индексация или единовременное поднятие окладов на 100%. Но ввиду дефицита бюджетных средств остановились на индексации базовых выплат, которые составляют лишь 10% заработка.

Оттого ощутимого роста доходов пока не будет.

Но на законодательном уровне уже обговаривается изменение пропорций между гарантированными и стимулирующими выплатами, благодаря чему удастся быстрее достичь поставленных президентом задач и обеспечить достойную зарплату работникам бюджетной сферы.

Повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России: последние новости, кому и на сколько повысят

Прибавят ли зарплату бюджетникам в 2019 году

Зарплата, так называемых, бюджетников должна быть повышена в очередной раз в 2019 году.

Соответствующие указы уже были опубликованы еще в конце прошлого периода, однако, уже существуют дополнительные проекты, которые коснутся этой особой сферы.

Тем, чей труд оплачивается из государственных источников, стоит знать, какие изменения в оплате труда их ожидают, когда именно насчитают прибавку, изменится ли что-то принципиально в схеме начисления или преобразован будет базовый оклад.

Категории бюджетников

Бюджетниками считают всех работников, которые получают заработную плату из бюджета государства или муниципалитета. Сфера занятости часто не учитывается, однако, это важно. Разница в соотношении окладов и бонусов, доначислений и порядке формирования общего бюджета из различных источников. Различают всего три группы сотрудников:

  • государственных служащих;
  • работников силовых структур и органов правопорядка;
  • занятых в бюджетной и социальной сфере.

Проекты по заработным платам, которые были приняты к исполнению, коснутся каждой из этих категорий. На наибольшие повышения могут рассчитывать представители социально значимых профессий, то есть граждане из последней категории. Это учителя, врачи, воспитатели, социальные работники, научные сотрудники.

Эта расстановка приоритетов связана с наибольшим отставанием их доходов в сравнении со средними цифрами по остальным бизнес-сферам. Перерасчет будет произведен и в очередной раз в соответствии с майскими указами Президента, которые являются основным руководящим документом в работе по этому направлению.

В 2019 году произойдет очередная индексация заработных плат сотрудников, не вошедших в приоритетный список. Это работники МЧС, ветеринарные врачи, административный и управляющий персонал. Они получат прибавку в размере 4,3 процента. Ранее были опубликованы данные, согласно которым зарплата могла измениться только на 4 процента. Но показатель скорректировали с учетом ожидаемой инфляции.

Надбавки получат представители силовых структур, которые войдут в список особо значимых. Для них предусмотрена отдельная программа перерасчетов, аналогичная той, что принята для военнослужащих.

Точные данные пока не опубликованы, однако, предположительно в 2019 году эта величина составит 6 процентов. Но есть исключения.

Юристы, бухгалтера, служащие кадровых отделов могут рассчитывать на увеличение основного дохода только на 4,3 процента.

Впервые в списках на увеличение заработной платы упоминаются определенные специальности, которые долго время оставались без повышения.

Особенно отмечают врачей-реабилитологов, занятых в государственных учреждениях, социальных психологов, которые оказывают бесплатную помощь.

Изменения произойдут в начислениях административного персонала, обслуживающего здания и инженерные системы, к примеру, слесарей, электромонтеров, сантехников и даже программистов.

Понимать, кого под «бюджетниками» имеют ввиду законотворцы, важно, ведь это более 33 миллионов человек по всей стране. Это те работники, чья зарплата зависит не от доходов частного предприятия, а именно от заранее определенного баланса конкретной сферы. Они могут оказывать платные услуги, но только в государственных учреждениях и по заранее определенному прайсу.

Это не служит критерием отбора. Традиционно выделяют две категории. Так называемых, «силовиков» и представителей исполнительной власти или социальных работников. У первых вопрос о повышении зарплаты стоит не так остро, поскольку они получают надбавки за чины и выслугу лет.

Вторые же имеют минимум бонусов и часто довольствуются заработком на уровне прожиточного минимума.

Ресурсы роста

Очередное повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России, согласно последним новостям, уже окончательно определено. Это стало возможным после финального обсуждения общего государственного баланса РФ. Основной фактор – изменение МРОТ.

Если в 2018 году он резко вырос почти на 17 процентов, то текущий период окажется менее динамичным. В декабре была принята цифра, которая изменилась всего на 117 рублей. Но даже с учетом такого незначительного повышения «за чертой» оказалось более трех с половиной миллионов работников бюджетной сферы.

Поскольку расчеты оказались бы прямым нарушением закона, была запланирована индексация и дополнительная надбавка.

Незначительно были изменены и региональные коэффициенты. В их число входят надбавки за выслугу лет в сложных условиях Крайнего Севера и процентные доначисления в конкретных муниципалитетах. Особенно заметны перемены в Мурманской области, где показатель будет повышен до 80 процентов от МРОТ.

Еще один фактор роста – постепенный переход на методику подсчета в соответствии со среднерегиональными показателями доходов. Эта практика широко распространена в Европе и позволяет повышать реальный уровень жизни, влиять на престижность профессии согласно социальному мнению, перераспределять ресурсы и даже кадры.

Согласно ранее утвержденному государственному плану, доходы бюджетников всех категорий в 2019 году должны были составить не менее 150 процентов от среднего дохода по региону. Но за 7 лет не была достигнута даже планка в 100 процентов, в особенности разрыв оказался огромным в социальной сфере.

Поэтому дальнейшее повышение с разделением на несколько категорий всех занятых граждан вполне оправдано с экономической точки зрения.

Детали повышения

Поскольку для разных служащих изданы различные проекты, разобраться в конкретных цифрах надбавок и в сроках непросто. Первыми разницу ощутят медицинские работники, сотрудники образовательной сферы, занятые в области культуры, искусства и науки.

С 1 января в 2019 году должна выплачиваться пересчитанная зарплата с надбавкой в 6 процентов. Затем уже в октябре того же периода произойдет очередная индексация.

Ее размеры пока не уточнены, однако, по плану в итоге доходы должны вырасти в среднем на 10-12 процентов.

Только в начале осени получат свою прибавку представители всех силовых структур. К ним же относятся спасатели и пожарные. В обязательном порядке их ожидает только индексация в размере 4,3 процента. При этом может произойти более существенное повышение дохода за счет перераспределения бонусов в соответствии с такими показателями:

  • выслуга лет;
  • чин;
  • выполнение нормативов;
  • наличие наград и знаков отличия.

Особые указы вышли для сотрудников отделений полиции. Было отмечено, что их доходы все еще остаются одними из самых низких по всей сфере.

Однако Президент принял решение привести их к показателю в 150 процентов от средней заработной платы по регионам. Поэтому поэтапные перерасчеты на местных уровнях должны быть запланированы вплоть до 2024 года.

Но будет ли повышение зарплаты этим бюджетникам с 1 октября 2019 года, пока неясно.

Все специальности, которые не были упомянуты в майских указах, получат только индексацию. То есть именно 4,3 процента. Им отдельные прибавки может выделить только региональный бюджет, но эксперты считают это маловероятным. Пока ресурсов для подобного роста доходов они не видят. В связи с этим интересны показатели плановой средней заработной платы.

Работники социальных служб при расчете на всю страну должны получать около 34 тысяч рублей, воспитали чуть больше, уже 35 тысяч, а медицинские сестры 37 тысяч. Особо высокими средними доходами отличаются представители научного сообщества: работники ВУЗов и педагоги этого звена получат в среднем по 93 тысячи рублей, а непосредственно изыскатели по 103 тысячи.

Ясно, что о реальных доходах на местах по этим цифрам судить нельзя.

История повышений

Активная работа над уровнем выплат бюджетникам началась с 2012 года, когда были опубликованы такие ожидаемые указы Президента. Первый рубеж, по которому необходимо было отслеживать эффективность исполнения планов, был назначен на 2018 год.

Но даже при постоянных реформациях системы начислений не удалось добиться уровня в 150 и 200 процентов от среднего дохода по регионам. Поэтому был проведен пересмотр целевых показателей, точнее, они были немного занижены. Эксперты же отмечают, что это не означает снижение темпов роста.

Скорее, сигнализирует о реальной переоценке статистических показателей.

Пики роста во всех областях пришлись сначала на 2013, а затем на 2017 год. Между этими точками происходили плановые индексации, перерасчет надбавок, но в минимальных пределах. Наибольший рост за последние периоды отмечен в области науки и медицины. Сотрудники ВУЗов и НИИ, а также младший медицинский персонал получили прибавку в размере около 40 процентов суммарно.

Если верить той же статистике, то наибольший прирост окладов произошел за семилетний период в сферах:

  • культуры и досуга;
  • дополнительного образования;
  • социального обслуживания.

В сравнении с данными за 2011 год сотрудники, занятые на этих должностях, получили прибавку до 130 процентов, в некоторых регионах до 210 процентов. Наименьшие показатели были отмечены за этот же промежуток времени у работников:

  • среднего медицинского звена;
  • профессионального государственного обучения;
  • дошкольного образования.

Им прибавили в среднем от 40 до 50 процентов. При этом не везде доходы сравнялись не только со средним уровнем, но и с прожиточным минимумом.

Это связано с тем, что часто работники заняты неполный день, работают неполную ставку и занимаются фактически совмещением.

Именно в этой категории был отмечен наибольший «провал» с точки зрения достижения начальных целей 2012 года. Доходы не составили даже 100 процентов от средних по различным регионам.

Несмотря на подобные недочеты государственных программ, отрицать положительную динамику невозможно. Хотя не всегда общая официальная статистика сходится с данными социологических опросов, все же изменения за 7 лет произошли серьезные.

К примеру, социальные служащие в регионах в среднем в 2011 году получали оклад в 4900 рублей. Сегодня удалось прийти к цифре в 12 тысяч и даже в 15 тысяч в отдельных муниципалитетах.

Эксперты часто предлагают не учитывать показатели Москвы и столичного региона, поскольку для основной части страны они оказываются непоказательными. Такие же изменения произошли и в зарплатах младших медицинских сотрудников.

Очередное повышение зарплаты бюджетникам вызвало немало вопросов. С одной стороны, перечень специальностей, которые попадут под общий перерасчет, был увеличен дополнительно. С другой стороны, некоторые работники, особенно в силовых структурах, по-прежнему могут рассчитывать только на индексацию. С таким разделением будут связаны и разрывы в сроках начисления надбавок.

Повышение зарплаты бюджетникам в 2020 году

Прибавят ли зарплату бюджетникам в 2019 году

  • 1 Индексация
  • 2 «Майские» указы
  • 3 Зарплаты сотрудников госаппарата

Повышение зарплаты бюджетникам остается болезненным вопросом, которым из года в год обеспокоены сами работники, и чиновники.

Это связано с тем, что представители многих важнейших профессий (например, врачи и учителя) получают сравнительно небольшую заработную плату по сравнению с другими работающими гражданами. Это приводит к дефициту сотрудников в данных сферах, поскольку молодые специалисты стараются найти более высокооплачиваемую должность.

  Правительство постоянно разрабатывает программы для улучшения ситуации. В 2020 году работникам государственных организаций планируется увеличение окладов, что зафиксировано в федеральной бюджетной документации.

Индексация

Перерасчет заработных плат является одним из способов государства компенсировать доходы граждан относительно уровня инфляции. Повышение стоимости товаров и услуг первой необходимости можно наблюдать постоянно. Для того, чтобы доходы граждан могли соответствовать актуальным ценам, в бюджете предусмотрено увеличение заработной платы на утвержденный процент инфляции.

В Федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов указано, что уровень инфляции в 2019 году составляет 4,3%. По факту, граждане могли наблюдать более высокое удорожание основных товаров. Тем не менее, данная цифра озвучена в официальном документе. Это означает, что зарплата бюджетников в ближайшее время будет проиндексирована (увеличена) на этот показатель.

Индексация на 4,3% запланирована на 1 октября 2019 года.

Увеличение ставок затронет те категории бюджетников, которые не были учтены в майских указах президента, а именно:

  • сотрудников федеральных госорганов;
  • служащих федеральных бюджетных и казенных учреждений;
  • дипломатических работников;
  • сотрудников МИДа;
  • россиян, работающих в воинских частях на гражданских должностях;
  • начальников федеральной фельдъегерской связи.

В 2020 году планируется, индексация дохода сотрудников бюджетной сферы на 3,8%, а в 2021 году – на 4%.

Такие коэффициенты являются вполне прогнозированными и описаны в сценарии развития социально-экономических сфер Российской Федерации. Точные инфляционные показатели будут известны в феврале 2020 года (соответственно, в феврале 2021 года) после анализа данных за прошедший период Росстатом.

Индексация заработных плат в обязательном порядке коснется сотрудников государственных и муниципальных учреждений в соответствии с трудовым законодательством.

Важно! Увеличение оплаты труда работникам частных предприятий выполняется на основании коллективного договора или другой документации, подтверждающей трудовое сотрудничество.

«Майские» указы

В мае 2012 году президентом РФ Путиным были изданы 11 указов (№596-606) относительно развития различных социальных сфер, в частности образования, культуры, здравоохранения, а также совершенствования системы государственного управления.

В данных указах также говорилось об увеличении уровня доходов сотрудникам бюджетных организаций, работающих в области медицины, образования и культуры, до среднестатистических по региону.

К 2018 году зарплата врачей и преподавателей ВУЗов должна была увеличиться вдвое относительно среднестатистической. Однако, в силу множества факторов это не произошло.

Сегодня правительство продолжает принимать меры для выполнения указов президента. При достаточном финансировании уже в сентябре 2019 года учителя, работники культуры и медицины увидят повышение окладов на 6%.

В 2020 году зарплата бюджетников должна увеличиться на 5,4%, а в 2021 – на 6,6%.

Тем не менее, для полноценного выполнения «майских» указов необходимы крупные дотации из федерального бюджета.

По оценкам специалистов их реализация может блокироваться такими негативными факторами, как торговые обострения в международном сотрудничестве, рост цен на бензин для потребителей, экономическая непривлекательность регионов и пр.

Позитивное решение данного вопроса возможно при организации серьезных реформ, которые обычно не популярны среди населения (например, пенсиона реформа, использование дешевой рабочей силы и пр.).

Зарплаты сотрудников госаппарата

В 2020 году в России начнутся глобальные изменения в работе государственных и муниципальных служб. В том числе, планируется повышение зарплаты чиновникам, которые также считаются бюджетниками. Однако, для увеличения окладов должностных лиц их количество придется сократить.

За два года (2020 и 2021) планируется уменьшение количества сотрудников на 15%.

Это связано с тем, что перед правительством стоит задача в улучшении качества предоставления услуг государственными чиновниками. Одним из рычагов для решения данной задачи является обеспечение достойной заработной платы, которая отвечает уровню сложности выполняемой работы.

На сегодняшний день численность государственных служащих в стране превышает 2 млн. Обеспечение каждого сотрудника высокой зарплатой не представляется возможным. Также, возникает вопрос о целесообразности содержания такого количества сотрудников.

Для рационального использования кадровых ресурсов правительством формируется реестр функциональных обязанностей государственных органов.

Он необходим для создания четкого разделения полномочий и исключения организаций (должностей), дублирующих функции друг друга. Для улучшения продуктивности сотрудникам потребуется повышать уровень своей квалификации.

А для оптимизации процессов планируется создание сервисов автоматического обслуживания.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.