Проживание по недействительному паспорту коап

Для чего нужна «прописка» в паспорте и последствия ее отсутствия

Проживание по недействительному паспорту коап

Где написан адрес регистрации в паспорте.

Страницы с 5-й по 12-ю в паспорте предназначены, чтобы органы МВД проставляли на них штампы о прописке и снятии с учета по месту жительства. Адрес регистрации написан в документе на 5-й странице. На ней же посередине сверху размещена надпись «Место жительства».

Необходимые документы для регистрации

Потребуется предоставить:

  • паспорт;
  • заявление установленного образца;
  • заявление от владельца жилплощади, где он выражает свое согласие на регистрацию;
  • согласие всех жильцов квартиры/дома;
  • документы, подтверждающие собственность или наем (выписка из ЕГРН, домовая книга, договор аренды).

Что такое адрес проживания, адрес регистрации? В чем отличие

Пока еще в России разрешено быть зарегистрированным (прописанным) по одному адресу, а фактически проживать в другом месте. Но рассматривается законопроект, в котором будет запрет поселить у себя любого человека на срок более (?) без регистрации. Штрафы за нарушение предлагаются,как всегда, не детские.

в каждом паспорте гражданина Российской Федерации есть страница озаглавленная МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА, на эту страницу обязательно ставиться печать на которой указана облсть, местное РУВД и гигантскими буквами ЗАРЕГИСТРИРОВАН и дальше адрес — это есть регистрация места жительства.

При перемене местожительства у гражданина возникает закономерный вопрос о том, сколько можно жить без «прописки» в паспорте.

Понятие «прописка» до сих пор употребляется в просторечии, хотя правильно говорить «регистрация», потому что именно она пришла на смену прописке еще в 1993 году.

Законодательно срок, отведенный на регистрацию, ограничен 7 днями с даты «выписки» с прошлого адреса проживания.

Однако при переезде можно сразу «прописаться» по новому месту, тогда «выписка» с прошлого – произойдет автоматически. При пренебрежении определенного законом срока гражданин рискует получить штраф.

Также возникают сомнения по поводу того, можно ли без регистрации получить паспорт.

Сделать это вполне возможно, так как он оформляется не только по адресу проживания заинтересованного лица, но и по месту фактического пребывания.

Отличия фактического адреса от временной прописки

Фактический адрес проживания имеет ряд существенных отличий от временной прописки:

ПМЖ — это как правило место, в котором у человека есть постоянное жилье, дом, квартира, комната. При этом не обязательно являться собственником недвижимости: достаточно обладать правами постоянного пользователя помещения или члена семьи.

  • На ПМЖ люди находятся длительный период, иногда всю жизнь, если тем более домоседы и не привыкли к смене адресов. Часто ПМЖ совпадает с местом рождения, либо тем, который связан с новым жизненным этапом (учебой, работой, браком и т. д.).
  • Адрес регистрации по месту жительства обязательно проставляется в паспорте.
  • Проходить периодическую перерегистрацию не нужно: обращаться в паспортный стол или подразделения ФМС в органах УВД нужно всего дважды — для постановки на учет и снятия с учета.

Временная регистрация ущемляет права мигрантов

Еще более нарушает права временная регистрация. Можно сослаться на ее «добровольный уведомительный характер», но на самом деле добровольностью и не пахнет, и понятие «нелегальная миграция» никуда не исчезло.

Хотите, не регистрируйтесь, но через три месяца отсутствия прописки придется, согласно ст. 19.15 КоАП, заплатить штраф от 2 до 3 тыс. руб. (а в Москве — до 5 тыс.).

После уведомления миграционных органов необходимо прийти в местный территориальный орган за свидетельством вместе с хозяином съемного жилья (если регистрант снимает квартиру по найму). Ранее разрешалось проводить регистрацию без присутствия владельца, однако последовала негативная реакция собственников, которые утверждали, что их согласие не было получено.

Объяснение необходимости регистрировать мигрантов:

  • ухудшение криминальной обстановки;
  • проблемы нелегального трудоустройства (сокрытия доходов, неуплата налогов);
  • угроза терроризма;
  • планирование экономики, бюджета, продовольственного снабжения, работы транспорта и т. д.и т. п.

Современная тенденция (не только в РФ, но и в мире) такова: на мигрантов, хотя и повально пользуются их дешевым трудом, особенно в Москве, смотрят как на потенциально опасных людей третьего сорта, не доверяют им.

На этом фоне регистрация пребывания выглядит способом жесткого контроля со стороны государства и откровенным ущемлением прав человека. Получение информации и статистика выступают в роли приличного «фигового листка».

Регистрация по месту жительства в Российской федерации

Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Как выглядит прописка в паспорте

Учет граждан России и других стран на территории Федерации ведется ФМС. Но для того, чтобы оптимизировать оборот всех документов и сделать услугу регистрации доступной для каждого человека, прописка может возлагаться на управляющие компании (ЖЭК или ТСЖ).

Штамп регистрации представляет собой прямоугольник, в центре которого прописаны реквизиты правительства. Шапка должна содержать в себе полное или официальное наименование органа, где осуществлялось постановление на регистрационный учет. До 2008 года получить регистрацию можно было через несколько различных организаций. Начиная с 2008 года, регистрационным учетом занимается только ФМС.

Следующая составляющая штампа – строки для заполнения от руки. Сюда необходимо ввести информацию о населенном пункте и точном адресе регистрации. Последние две строки необходимы для указания даты регистрации и подписи ответственного лица без расшифровки.

Если информация с ошибкой

Не исключено, что внесенные данные о регистрации гражданина могут содержать ошибку. Такое случается нечасто, но никогда нельзя исключать, что человеческий фактор сыграет против заявителя. Что делать в таком случае? У владельца испорченного документа есть несколько вариантов действий:

  • если неточность обнаружена сразу же, следует сообщить об этом сотруднику УВМ МВД РФ. При этом не стоит расписываться в получении документа (так как после проверки всех внесенных данных заявитель должен своей подписью удостоверить, что ошибок не обнаружил);
  • если неточность обнаружилась не сразу, следует незамедлительно обратиться в УВМ МВД и сообщить о ней. При составлении заявления указать в качестве причины обращения «техническая ошибка». При этом из-за отсутствия вины заинтересованного в замене документа, удостоверяющего личность, должна быть бесплатной.

Если в паспорте стоит недействительная «прописка», следует как можно скорее проставить действительную. Если лицо поменяло место постоянного нахождения, в течение 7 суток оно обязано стать на регистрационный учет по новому адресу.

В каких ситуациях санкции не применяются

В ст. 19.15.1 КоАП РФ определен ряд случаев, когда штрафы на лиц, проживающих без регистрации, не накладываются. В перечень таковых включаются следующие ситуации:

  • заинтересованное лицо зарегистрировано в том же населенном пункте, где и проживает. Даже если по факту гражданин живет не по адресу регистрации, но в пределах того же населенного пункта, штраф ему не грозит;
  • лицо зарегистрировано в Москве или области и живет в пределах указанной территории, но по другому адресу. Аналогично дело обстоит с Санкт-Петербургом и Севастополем;
  • при наличии близкородственных или брачных отношений (дети, бабушки, супруги) с лицом, имеющим регистрацию по месту нахождения.

В остальных же случаях проживание человека по месту пребывания или по месту жительства без регистрации свыше установленных законом сроков карается штрафом. Ответственность также несет и собственник жилого помещения.

Штраф за отсутствие

Если нет отметки о постановке гражданина на регистрационный учет, то это означает, что прописка у него отсутствует.

В этом случае на него могут быть наложение штрафные санкции. Взысканию подвергнут и самого нарушителя и того, кто допустил нарушение, нанимателя, собственника жилья или организацию, должностное лицо, нарушившее правила.

Нарушитель выплатит государству от 2000 до 3000 рублей. Собственник или наниматель от 2000 до 5000 рублей.

Должностное лицо – от 25000 до 50000 рублей. Организации, допустившей нарушение, придется выплатить от 250000 до 700000 рублей.

Порядок взыскания, размеры его регламентируются КоАП статьей 19.15 частями 1 и 2.

В городах федерального значения размеры штрафов за нарушение регистрации значительно выше. Например, в Москве нарушитель, физическое лицо выплатит штраф до 7000 рублей.

Где и как проставляется в паспорте прописка. Какие сроки

Если гражданин собрал все необходимые документы, ему следует обратиться в территориальное отделение ФМС или в местный МФЦ. Сразу после проверки и идентификации личности, на 5-ой странице паспорта проставляется специальный штамп, который несёт в себе информацию о месте вашей регистрации. Обязательным является заполнение таких строк:

  • Город/посёлок/село
  • Название улицы
  • Номер дома
  • Номер корпуса/квартиры (при наличии)
  • Дата прописки
  • Подпись должностного лица, который заполнял документ.

Какой штраф положен, если вовремя не поменял паспорт

Проживание по недействительному паспорту коап

Паспорт гражданина Российской Федерации имеет статус основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории России.

Действительность этого документа ограничивается определенными сроками:

  • от 14 лет – до достижения 20-летнего возраста;
  • от 20 лет – до достижения 45-летнего возраста.

Выданный в 45 лет паспорт действует бессрочно, за исключением случаев, когда замена паспорта прямо предусмотрена действующими правилами.

Какой паспорт является просроченным

Говоря о просроченном паспорте, имеют в виду не только не замененный по достижении указанного возраста паспорт, но и паспорт, заменить который необходимо в связи с наступлением других обстоятельств.

К таким обстоятельствам относятся: изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения; изменение пола.

Из вышеперечисленных оснований замены паспорта наиболее распространенным случаем является изменение фамилии в связи с вступлением в брак.

Положением о паспорте гражданина Российской Федерации установлен срок, в течение которого гражданин обязан сдать документы на замену паспорта – не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных выше.

Нарушение этого срока влечет за собой не только недействительность паспорта, подлежащего замене, но и привлечение к административной ответственности владельца этого паспорта.

Размер штрафа за просрочку

Ответственность за проживание по недействительному паспорту предусмотрена статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 этой статьи проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Как видно из содержания статьи, проживание по просроченному (недействительному) паспорту, по сути, приравнивается к проживанию без паспорта. И ответственность за эти нарушения наступает одинаковая.

Размер штрафа за проживание по недействительному паспорту в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге значительно увеличивается. В соответствии с частью 2 вышеуказанной статьи штраф составляет от трех до пяти тысяч рублей.

Следует отметить, что внося поправки в Кодекс об административных правонарушениях, законодатель регулярно изменяет размер штрафа за просроченный паспорт. И эти изменения всегда только в сторону увеличения его размера.

Как назначается штраф

При назначении наказания за просроченный паспорт, так же как и за любое другое административное правонарушение учитывается следующие факторы:

  • характер совершенного административного правонарушения;
  • личность нарушителя;
  • его имущественное положение;
  • обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

В связи с этим, нарушитель в своем объяснении может ссылаться на обстоятельства, которые являются смягчающими и должны быть приняты во внимание при назначении наказания.

В статье 4.2 КоАП РФ содержится перечень обстоятельств, смягчающих административную ответственность. В числе таковых признаются:

  • раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
  • добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;
  • добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;
  • совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
  • совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка, а также другие обстоятельства.

При назначении наказании могут признаваться смягчающими и другие обстоятельства, не указанные в Кодексе. Однако ссылаясь на эти обстоятельства, желательно иметь документальные подтверждения о их наличии.

В какой срок необходимо оплатить штраф

Человек, на которого составлен административный протокол за просроченный паспорт и наложено административное взыскание в виде штрафа, имеет право на обжалование вынесенного решения. На это дается 10 суток.

После истечения этого срока, если постановление не обжаловано, то оно вступает в законную силу.

После вступления постановления в законную силу отводится 60 дней для уплаты назначенного административного штрафа.

Таким образом, после вынесения решения о наложении штрафа у нарушителя имеется в запасе 70 суток на его уплату.

Ответственность за неуплату штрафа

Если штраф, назначенный за просроченный паспорт, в установленный срок не уплачен, то в соответствии со статьей 20.25 Кодекса об административных правонарушениях на нарушителя может быть наложен штраф в 2-кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Кроме штрафа санкцией вышеуказанной статьи предусмотрен административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

К нарушителю применяется один из трех вышеуказанных видов наказания.

При этом от уплаты штрафа, наложенного за просроченный паспорт, нарушитель не освобождается и должен оплатить его в полном объеме.

Практика свидетельствует о том, что основными причинами, которыми граждане объясняют нарушение сроков замены паспорта, являются две: «не знал» или «забыл».

Однако, как известно, незнание закона не освобождает от ответственности. А забывчивость в отношении основного документа, удостоверяющего личность, предъявление которого в наше время требуется практически повсеместно, вообще недопустима.

Надеемся, что наша статья поможет вам избежать неприятных моментов, связанных с привлечением к административной ответственности и уплатой штрафа за просроченный паспорт.

Ответственность за проживание без регистрации

Проживание по недействительному паспорту коап

Если фиктивная регистрация влечет уголовное наказание, то ответственность за проживание без регистрации устанавливает Кодекс РФ об административных правонарушениях. Нарушение порядка и срока регистрации образует административное правонарушение. И вполне может повлечь применение административного наказания. Причем такую ответственность законодатель ввел не так давно – в 2014 году.

На сайте подробно освещены вопросы привлечения к административной ответственности. От возбуждения дела об административном правонарушении до обжалования постановления по делу. Общие принципы действуют и в случае выявления факта проживания без регистрации. 

КоАП РФ: ответственность за проживание без регистрации

Проживание без регистрации, хоть взрослого, хоть ребенка, образует правонарушение. Поэтому существуют правила регистрации новорожденного по месту жительства. Упрощена регистрация по месту жительства несовершеннолетних. А для достигших 14 лет граждан действуют общие правила регистрации по месту жительства.

Ответственность за проживание без регистрации устанавливает ст. 19.15.1 КоАП РФ:

  • проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 3 000 руб.; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от 2 000 до 5 000 руб.; на юридических лиц – от 250 000 до 750 000 руб.
  • если правонарушение человек жил в г. Москва, Санкт-Петербурге, штраф увеличивается – от 3 000 до 5 000 для граждан, от 5 000 до 7 000 руб. для нанимателей или собственников, от 300 000 до 800 000 руб. для юридических лиц.

Состав административного правонарушения за проживание без регистрации, за которое предусмотрена ответственность 

Каждое правонарушение характеризует совокупность обязательных элементов (состав). При отсутствии состава административного правонарушения человек не подлежит ответственности. 

Объект нарушения – отношения в сфере управленческой деятельности. А именно, отношения регистрационного учета граждан Российской Федерации. 

Объективная сторона – проживание без регистрации. Гражданин РФ обязан в течение 7 с момента изменения места жительства подать заявление о регистрации по месту жительства и документы к нему. В случае, если жилье является местом пребывания, при нахождении в нем более 90 дней он обязан оформить временную регистрацию.

Таким образом, это умышленное деяние в форме бездействия – отказ от регистрации. Но обратите внимание – именно в жилом помещении (Жилищный кодекс РФ). Проживание в нежилом помещении без регистрации не образует состав правонарушения. С 2019 г.

в ряде случаев такая ответственность применима, когда не оформлена прописка на даче.

Субъект правонарушения – гражданин РФ, достигший 16 лет (проживающий без регистрации). Что касается собственников, то ими могут быть и иностранные граждане. Субъективная сторона – умысел, как прямой, так и косвенный. 

Дети до 16 лет не являются субъектами административной ответственности. Но такими являются их родители, поскольку именно они обязаны подать документы на регистрационный учет.

Основания освобождения от ответственности

Есть общие основания освобождения от административной ответственности. В этом случае они применяются тоже. А примечание к ст. 19.15.1 КоАП РФ установило еще и специальные основания:

  1. человек проживает без регистрации по месту пребывания, а это жилое помещение находится в том же субъекте Российской Федерации, где он зарегистрирован по месту жительства
  2. в случае выявления факта проживания без регистрации по месту пребывания в г. Москве, Московской области, а гражданин зарегистрирован по месту жительства в Москве или Московской области
  3. гражданин проживает по месту пребывания в жилом помещении Санкт-Петербурга, Ленинградской области, при этом он зарегистрирован по месту жительства в Санкт-Петербурге или Ленинградской области
  4. человек находится по месту пребывания в Севастополе, в Республике Крым, при этом имеет регистрацию по месту жительства Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым
  5. если гражданин является супругом, ребенком (в том числе усыновленным), супругом детей, родителями (в том числе приемными), супругом родителя, бабушками, дедушками или внуками нанимателя  или собственника жилого помещения. При этом такой наниматель или собственник имеет регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении
  6. если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к незарегистрированному лицу супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Как видите, освобождены от ответственности исключительно лица, которое проживает по месту пребывания. И имеет регистрацию по месту жительства в РФ. 

За нарушение сроков подачи, составу документов для регистрации граждан ответственность устанавливает ст. 19.15.2 КоАП РФ. Про фиктивную регистрацию мы также разместили актуальную информацию.

Хотя считается, что регистрация по месту жительства, месту пребывания носит уведомительный характер, ответственность за проживание без регистрации – современные реалии.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.